Амнистия капиталов 3.0: закон вступил в силу
29 мая Президент Российской Федерации подписал в окончательном виде ряд Федеральных законов, определяющих порядок проведения третьего этапа Амнистии капиталов:
«О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольном декларировании…» (
№110 - ФЗ , Закон об амнистии капиталов), о внесении изменений в НК РФ УК РФ
(
№111 - ФЗ ), в УК РФ (
№112 - ФЗ ), и в КоАПП (
№113 - ФЗ и
№114 - ФЗ ).
В ходе первого (с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года) и второго (с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года) этапов амнистии не было требования репатриации активов в Россию. Теперь льготы и гарантии по амнистии будут действовать только при перерегистрации зарубежных бизнесов в специальных административных районах (САР) - остров Октябрьский в Калининграде и остров Русский во Владивостоке, и при переводе в Россию личных средств с зарубежных счетов.
Подать спецдекларацию с указанием своих зарубежных счетов и компаний в рамках «третьего этапа декларирования» (так официально называется это новое продление) можно с 3 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года.
На этапе рассмотрения в Госдуме условия третьего этапа амнистии были достаточно жёсткими, по принципу «всё или ничего». Гарантии по амнистии предполагалось предоставлять только при переводе всех средств с зарубежного счета, и избавлении от всех существующих иностранных компаний (КИК). Подписанный же текст закона таких требований не содержит, заявитель, как и на первых двух этапах, может раскрыть только часть своих активов ли имущества за рубежом.
Деньги с личных счетов надо перевести в российские банки, но закрывать сами счета законодатель не требует, так что после подачи спецдекларации их можно вернуть обратно за рубеж.
Комментарий эксперта Hill Consulting:
Новый этап амнистии будет гораздо менее либеральным, чем предыдущие. Самое главное – не продлевается возможность безналоговой ликвидации КИК. Кроме того, в амнистии не смогут участвовать иностранные структуры без образования юридического лица (фонды, трасты и др.).
Весьма ограничен тоже перечень юрисдикций, компании которых можно перевести в РФ. В действующей редакции закона о САР редомицилировать компанию в Россию можно, только если она зарегистрирована «в государстве, которое является членом или наблюдателем Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF/ФАТФ) и (или) членом Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Moneyval/Манивэл)». Из популярных среди россиян юрисдикций в ФАТФ входят только Гонконг и Сингапур, а в Манивэл – Кипр, Мальта и страны Восточной Европы, хотя все они офшорами и не являются.
В апреле этого года Минэкономразвития предложило включить в список разрешенных государства – члены Карибской группы разработки мер борьбы с отмыванием денег (CFATF/КФАТФ), одной из 8 региональных групп, созданных по типу ФАТФ. (подробности – в нашей новости на эту тему). В эту группу входят практически все местные офшоры, включая БВО, Невис, Багамские и Каймановы и др., однако эти изменения пока не внесены в закон.
Напомним также, что одним из главных условий переезда иностранной компании в РФ остается инвестиция в размере 50 млн. рублей в российскую экономику.
Все эти ограничения Закона о международных компаниях существенно сужают круг потенциальных участников и без того не очень комфортного третьего этапа амнистии капиталов.
Более подробно об особенностях третьей амнистии вы можете узнать на консультациях у нас в офисе.