В России вводится режим «параллельного импорта» для зарубежных патентов

Создается межведомственная комиссия, которая будет принимать решения по использованию интеллектуальной собственности без согласия их зарубежных правообладателей.

По поручению Президента Правительство России создаёт комиссию, которая будет уполномочена выдавать разрешения на использование зарубежных объектов интеллектуальной собственности без согласия патентообладателей. Это будет происходить по заявкам компаний, в которых государство или граждане РФ прямо или косвенно владеют долей более 75%, при условии получения отказа от обладателя патента или не получение от него ответа в установленный срок.

Патентообладатели, в отношении которых примут такое решение, будут уведомлены о нем в «кратчайший срок» и получат «соразмерную компенсацию». Владельцы патентов, отказавшиеся предоставить право использования в связи с западными санкциями, будут получать такие возмещения на специальный счет типа «О».

Тем самым, для российских производителей будет создан механизм защиты от рисков прекращения поставок и отказов в лицензиях со стороны иностранных правообладателей.

Комиссия будет выполнять две основные задачи — рассматривать заявки компаний об использовании изобретений, полезных моделей или промышленных образцов без согласия патентообладателей и готовить соответствующие решения. Возглавит подкомиссию министр экономического развития. В ее состав также войдут представители Минпромторга, ФАС, Роспатента. Принцип работы этой комиссии будет схож с действующей с марта 2022 года комиссией по выдаче разрешений на сделки резидентов с иностранными лицами из недружественных государств.

Компании получат право обращаться с заявкой в Минэкономразвития как в уполномоченный орган при условии, что патентообладатель отказал в использовании прав на свое изобретение или же не ответил на запрос об этом в течение 30 дней. Данный механизм будет применяться к наукоемким объектам интеллектуальной собственности: технологии производства полупроводников и микроэлектроники, фармакология и т.д.

При этом, зарубежных правообладателей нужно будет уведомлять о решении использовать результаты их интеллектуальной деятельности «в кратчайший срок» и выплачивать им «соразмерную» компенсацию. Согласно методике расчета такой компенсации, утвержденной в 2021 году, ее размер составляет 0,5% фактической выручки компании от товаров или услуг, произведенных благодаря использованию изобретения. Однако, в 2022 году, после введения против России жестких санкций, правительство обнулило размер таких компенсаций для патентообладателей, связанных с недружественными странами. Теперь же одинаковая для всех компенсация в размере 0,5% будет возвращена.

Если речь идет о правах на интеллектуальную собственность, в использовании которых российской компании было отказано «в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций», компенсация переводится на специальный рублевый счет типа «О». Такие счета были введены указом Президента в мае 2022 года для расчетов с недружественными правообладателями. Правообладатель или российская компания, перечисляющая ему компенсацию, вправе обратиться с заявлением о выдаче разрешения на перевод средств со счета «O» на счет правообладателя (в том числе в иностранном банке). Правообладатель имеет право оспорить размер компенсации, обратившись в суд по месту нахождения ответчика. Таким образом, подсудность такого спора будет находиться в рамках российской юрисдикции.

Комментарий эксперта Hill Consulting:

В условиях, когда Россию покинули компании из недружественных стран, принудительное лицензирование продиктовано, в том числе, экономической безопасностью РФ. Однако правовые аспекты, а также размер компенсации вызывают некоторые вопросы. Так в 2013 году Россия присоединилась к ВТО и взяла на себя обязательства в рамках Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), которое определяет общие условия принудительного лицензирования, включая использование патента без разрешения правообладателя, если «предполагаемый пользователь делал попытки получения разрешения от правообладателя на разумных коммерческих условиях и в течение разумного периода времени эти попытки не завершились успехом».

До начала СВО, за исключением периода пандемии, Правительство РФ практически не использовало механизм принудительного лицензирования. Россия все еще участвует в основных международных соглашениях в этой области, в связи с чем разработки российских авторов по-прежнему должны охраняться за рубежом.

Необходимо отметить, что ЕС ещё в 2022 году распространил санкции и на объекты интеллектуальных прав российских правообладателей, попавших в санкционный список. Поэтому сегодня невозможны выплаты лицензионных платежей подсанкционным субъектам, заключение лицензионных договоров и регистрация объектов интеллектуальной собственности в Евросоюзе.

Принудительная ставка роялти в размере 0,5% явно занижена, поскольку на рынке ставки на действительно востребованные патенты достигают 5%. Также надо учитывать, что значительное число прав на объекты интеллектуальной собственности, как на изобретения, так и на технологии, товары и товарные знаки, принадлежит компаниям из недружественных стран, имеющих российских бенефициаров. Часть таких компаний перерегистрировалась в дружественных странах или нашла другие решения, однако значительное их число прямо попадает под параллельный импорт интеллектуальной собственности и действие новой комиссии.

Более подробно о том, как работа Правкомиссии по параллельному импорту интеллектуальной собственности может сказаться на вашем бизнесе, вы можете узнать на консультации у нас в офисе.

Источник