Дубай запретил токены конфиденциальности и ужесточил правила для стейблкоинов
Решение связано с рисками нарушения норм по противодействию отмыванию денег (AML) и соблюдению санкционных режимов
Финансовый регулятор Дубая в рамках обновления крипторегулирования запретил использование монет конфиденциальности в Международном финансовом центре Дубая (DIFC). Решение связано с рисками нарушения норм по противодействию отмыванию денег (AML) и соблюдению санкционных режимов. Одновременно власти ужесточили требования к стейблкоинам и передали компаниям ответственность за одобрение токенов.
Обновленная регуляторная база для криптотокенов меняет роль Управления финансовых услуг Дубая (DFSA): вместо одобрения отдельных криптоактивов регулятор фокусируется на соблюдении глобальных стандартов комплаенса. Запрет затрагивает такие монеты, как Zcash (ZEC) и Monero (XMR), интерес к которым недавно вырос у трейдеров. Ограничения распространяются на торговлю, продвижение, деятельность фондов и деривативов в DIFC или через него.
Помимо запрета монет конфиденциальности, правила DFSA запрещают регулируемым компаниям использовать или предлагать любые инструменты анонимизации — миксеры, тумблеры и иные средства сокрытия деталей транзакций.
Стейблкоины стали еще одной ключевой темой обновленных правил. Так, DFSA ужесточило определение «фиатных криптотокенов», отнеся к этой категории только токены, привязанные к фиатным валютам и обеспеченные высококачественными ликвидными активами, способными покрыть требования по выкупу в периоды стресса. Это связанно с тем, что алгоритмические стейблкоины менее прозрачны в плане работы и возможности выкупа.
Помимо монет конфиденциальности и стейблкоинов, обновленная база меняет порядок одобрения криптоактивов в финансовой свободной зоне Дубая. Вместо публикации списка одобренных токенов DFSA теперь требует от лицензированных фирм самостоятельно оценивать и документировать, подходят ли предлагаемые ими криптоактивы, а также регулярно пересматривать эти решения. Эти изменения обусловлены обратной связью от индустрии и отражает зрелость рынка, а не ослабление регулирования. Ответственность за выбор активов должна лежать на компаниях, а не на надзорных органах.
Как заявляют в DFSA, будущее криптовалют в глобальном финансовом центре принадлежит компаниям, которые могут объяснить, обосновать и контролировать активы.


Комментарий эксперта Hill Consulting:
DFSA объяснила решение необходимостью соответствовать международным нормам, поскольку монеты конфиденциальности позволяют скрывать историю транзакций и данные держателей, и, тем самым не могут соблюдать требования FATF. В свою очередь FATF требует, чтобы компании могли идентифицировать все элементы криптотранзакции — включая получателя и отправителя.
Этот подход контрастирует с Гонконгом, где монеты конфиденциальности теоретически разрешены в рамках риск‑ориентированного лицензирования, хотя на практике их сложно разместить. ЕС же пошел далье в своих запретах: через правила MiCA и предстоящий запрет анонимных криптоопераций он фактически вытеснил приватные токены и миксеры с регулируемых рынков.
Подход DFSA по стейблкоинам соответствует позиции других регуляторов. При этом, один из самых быстрорастущих алгоритмных стейблкоинов Ethena не будет считаться стейблкоином в рамках регулирования DIFC, а будет относится криптотокенам.
Данный подход говорит о том, что DFSA заинтересован не в одобрении токенов, а в том, чтобы компании несли ответственность за их размещение на рынке, где прослеживаемость, подотчетность и комплаенс обязательны.
Более подробно о всех аспектах работы с криптоактивами а ОАЭ вы можете узнать у нас в офисе.