Евросоюз обновляет правила долгосрочного резидентства
Стать резидентом ЕС будет проще
Совет Европы согласовал позицию всех участников по новым правилам получения долгосрочного резидентства, а также правам и обязанностям лиц-обладателей ПМЖ Евросоюза. Нововведения призваны заменить Директиву Совета ЕС «О долгосрочных резидентах» 2003/109/ЕС от 25 ноября 2003 года, которая действует в настоящее время.
В соответствии с нынешней редакцией, граждане третьих стран могут получить европейский ПМЖ, если:
-
легально прожили в стране-члене Европейского союза не менее пяти лет;
-
не отсутствовали более 6 месяцев подряд и 10 месяцев в течение всего периода (для британцев, на которых распространяется соглашение о Brexit, правила другие);
-
могут показать достаточный доход, достаточный для содержания себя и членов своей семьи;
-
оформили медицинское страхование.
Этот общеевропейский статус существует параллельно национальным программам оформления долгосрочного резидентства (ПМЖ) и должен гарантировать некоторую форму свободного передвижения внутри ЕС в целом. Однако, данные правила в настоящий момент работают не всегда, особенно в случае возникновения трудовых отношений (найм) на территории ЕС.
Большинство стран-членов Евросоюза требуют от работодателей, нанимающих иностранцев, представления доказательств неспособности найти кандидатов из числа местных граждан, прежде чем выдавать разрешение на трудоустройство негражданина ЕС.
Сейчас же предлагаются значительные изменения. Так, предлагается сократить ценз оседлости с пяти до трех лет и совмещать периоды законного проживания в разных странах-членах ЕС при выполнении ценза оседлости. Также должно идти в зачет время, потраченное на учебу, сезонные работы, временную защиту (схема, которая применяется к украинским и другим беженцам).
При этом получение долгосрочного резидентства ЕС в одной стране должно автоматически признаваться на уровне всего Евросоюза. Снимается ряд ограничений, включая:
-
проверки на рынке труда в отношении работодателей на предмет возможности заполнить вакансии за счет местных граждан;
-
требования к интеграции для постоянных резидентов, которые переезжают в другое государство ЕС (отличное от страны, где изначально был получен европейский ПМЖ).
Комментарий эксперта Hill Consulting:
Несмотря на неприятие значительной частью европейского общества упрощения правил получения европейского ПМЖ, а затем и гражданства, демографические проблемы в Евросоюзе требуют подобных решений о снижении требований к новым резидентам ЕС.
Вполне вероятно, что на национальном уровне, особенно в таких странах, как Польша или Венгрия, определенные ограничения, которые требует отменить Совет Европы, все же останутся. Однако общая тенденция, направленная на большую мобильность населения в Европе, будет продолжена.
Мы полагаем, что повышение доступности европейского резидентства коснется и россиян, даже несмотря на санкции. Однако отношение к россиянам и белорусам будет зависеть от конкретной страны. Наибольшие сложности останутся в Польше, Прибалтике, Скандинавских странах. Государства Южной Европы, а также Евроскептики (Венгрия, Словакия) будут гораздо более лояльны к гражданам РФ, желающим сменить резидентство на европейское.
Более подробно о всех доступных в настоящий момент для россиян программах ВНЖ и второго гражданства вы можете узнать на консультации у нас в офисе.