Евросоюз утвердил 12й пакет санкций против России
Вводится обязательное правило «No Russia»
Совет ЕС принял 12-й пакет санкций в отношении России. Как заявила Еврокомиссия, в пакете сделан акцент на «дополнительных импортных и экспортных запретах в отношении России, противодействии обходу санкций и закрытии лазеек». В него включены санкции против российской алмазной отрасли, а также импорта изделий из железа, чугуна, меди и алюминия, включая проволоку, фольгу и трубы. Пакет также предусматривает запрет на импорт российского сжиженного пропана с годовым переходным периодом и вводит обязательство для компаний информировать Еврокомиссию о продаже танкеров, способных перевозить российскую нефть выше установленной стоимости.
Разберем наиболее существенные финансовые и торговые санкции:
-
ЕС установил новый критерий для внесения российских лиц в санкционный список: тех лиц, кто извлекает выгоду из «принудительной передачи» владения или контроля над российскими «дочками» европейских компаний. В дальнейшем под санкции ЕС могут попасть как сами российские компании, ранее контролировавшиеся европейскими корпорациями и «принудительно переданные», так и физические или юридические лица, получившие выгоду от такой передачи, а также лица, назначенные в органы управления этих российских организаций без согласия бывших европейских владельцев.
-
В связи с этими новшествами, ЕС внес в санкционный список более 140 физических лиц и организаций. Среди них – руководитель Росфинмониторинга Юрий Чиханчин и сама служба, председатель фонда «Защитники Отечества» Анна Цивилева и сам фонд, сын зампреда Совета безопасности Дмитрия Медведева Илья, оператор связи «МирТелеком», работающий в Херсонской и Запорожской областях, несколько научно-исследовательских институтов, «Крымтелеком», группа «АльфаСтрахование», Челябинский тракторный завод, ПАО «Туполев», общество «Знание», ряд IT-компаний с лицензиями ФСБ, несколько «частных военных компаний», телеканалы «Спас» и «Царьград», особая экономическая зона «Алабуга» в Татарстане.
-
Появилось нововведение, которое позволяет сохранять в санкционных списках имена умерших лиц, если ЕС сочтет, что их вычеркивание «может поставить под угрозу цели ограничительных мер ЕС». Такое решение может быть принято, если ЕС видит риск использования активов умерших лиц для финансирования военных действий на Украине или других действий, направленных на дестабилизацию этой страны.
-
Также Совет ЕС обязал европейских экспортеров добавлять в свои контракты на поставку определенных чувствительных товаров в третьи страны (кроме США, Великобритании, Австралии, Японии и других «стран-партнеров») оговорку, запрещающую их реэкспорт в Россию, так называемую экспортную оговорку «No Russia». Эта мера повлечет точечные последствия, поскольку будет применяться в отношении ограниченной категории товаров (компоненты, используемые в российских оружейных системах; определенные товары для авиации и т.д.). Такие договорные пункты для новых контрактов необходимо ввести к 20 марта 2024 года, следует из нормативно-правового акта ЕС.
-
Санкции затрудняют вывод средств из Евросоюза. Введен новый пункт, требующий от европейских компаний и организаций, более чем на 40% принадлежащих российским юрлицам или гражданам-резидентам, начиная с 1 мая 2024 года уведомлять государство ЕС, где они учреждены, обо всех переводах денежных средств, общая сумма которых превышает 100 000 евро за квартал, за пределы Евросоюза. Финансовые институты тоже должны будут передавать в органы ЕС информацию о таких переводах, сделанных в интересах вышеуказанных европейских структур с российским участием. Полученная таким образом информация странами ЕС должна будет проверяться для выявления потенциальных нарушений санкционного режима. При этом никаких особых ограничений на подобные трансферы не вводится, следует из документов Совета ЕС.
Комментарий эксперта Hill Consulting:
Цель санкций - затруднить развитие российского военно-промышленного комплекса, практически полностью ограничив экспорт европейского оборудования и товаров двойного назначения в РФ. Это также направлено на сокращение экспортных доходов российского бюджета и усложнение финансового взаимодействия с ЕС. Исключения сделаны для физических лиц при пересечении границы, но порядок зависит от конкретной страны.
Как отмечают европейские эксперты, новый пакет санкций вряд ли сможет подорвать экономику России или остановить СВО. Однако он нанесет серьезный удар по Европе и способствует углублению рецессии в странах Еврозоны.
Тем не менее, экономическое взаимодействие между ЕС и Россией продолжится, учитывая политику каждой европейской страны. Новые санкции не прекратят поставки европейских товаров и другие виды экономического взаимодействия. В ряде случаев возможно увеличение финансовых издержек и сроков поставок, а также необходимость работы через новые юрисдикции.
Более подробно о влиянии этой ситуации на ваш бизнес, адаптации логистики и платежей в условиях новых санкций, а также об альтернативах ЕС вы можете узнать на консультации в нашем офисе.