Принят закон об изменении режима САР

Русские офшоры станут привлекательнее

8 декабря 2023 года Государственная Дума сразу в двух чтениях приняла закон, смягчающий условия переезда компаний в специальные административные районы (САР) за счет расширения способов инвестирования средств из иностранных юрисдикций. Помимо прямых вложений в инфраструктуру, компании теперь смогут просто пожертвовать принимающему региону средства или передать ему свое движимое имущество.

В настоящее время для получения льгот (ставки на дивиденды, проценты и роялти в размере 5% по полученным и 10% — по выплаченным доходам) компании должны вложить не менее 300 млн. руб. в год в инфраструктуру региона, где расположен САР, обзавестись офисом от 50 кв. м и иметь в штате не менее 15 сотрудников, что по силам только крупным компаниям.

Согласно принятому закону, помимо вложений в инфраструктуру, резидент теперь может осуществить необходимые инвестиции, передав региону или муниципалитету движимое имущество, в частности, оборудование и машины (кроме легковых). Другой вариант — пожертвования региону или организации, созданной властями для поддержки строительства или реконструкции инфраструктурных объектов. Компании могут выбрать один или несколько вариантов — у региона есть месяц на согласование предложения или мотивированный отказ.

Также смягчены требования к фактическому присутствию в САР — наличие офиса и штата будет оцениваться не на момент регистрации, а на дату получения доходов в течение первого налогового периода. При этом возможность использовать офисы вне САР, но в пределах Калининграда и Владивостока, продлевается на два года — до 2028 года.

Согласно официальной статистике, в 2023 году в российские специальные административные районы (САР) переехало 156 международных компаний – в два раза больше, чем за прошлый год. В 2022 году эта цифра составила 83 организации. В результате сейчас на территориях обоих САР — на острове Октябрьский в Калининградской области и на острове Русский в Приморском крае — зарегистрировано 292 резидента. Среди них 227 международных компаний и один фонд. Общий объем инвестиций от перерегистрированных организаций, что является обязательным условием перерегистрации за пять лет существования САР, составил 67 млрд. рублей.

Увеличению количества резидентов способствует применяемая с июля 2023 года практика «инкорпорации», которая действует для компаний, регистрация которых в России невозможна из-за блокировки корпоративных решений в «недружественной» юрисдикции. Компания с «российскими корнями» может учредить новую компанию на территории САР и передать ей свои активы стоимостью не менее 800 млн руб. в течение года с даты ее регистрации.

Также сейчас в Правительстве РФ обсуждается вопрос увеличения максимально допустимого срока перерегистрации компаний из иностранного реестра в САР до пяти лет. За этот срок холдинг будет обязан ликвидировать «двойную прописку». В 2022 г. с учетом новых санкций данный лимит уже был увеличен с шести месяцев до двух лет.

Специальные административные зоны в России были созданы в 2018 году на острове Октябрьский в Калининградской области и острове Русский в Приморском крае. После перерегистрации в САР иностранные юридические лица приобретают статус международных холдинговых компаний. В 2022 году возможность становиться резидентами САР получили и российские компании. Так, среди участников «русских офшоров» — компании «Русал», «Лента» и «Северсталь».

Комментарий эксперта Hill Consulting:

Изначально Специальные административные районы были организованы в рамках кампании по деофшоризации российской экономики с целью перевода крупных российских компаний из офшоров и низконалоговых стран, в первую очередь из Нидерландов, Кипра, Люксембурга и подобных в российскую юрисдикцию. До недавнего времени для среднего российского бизнеса перерегистрация своих компаний в САР по причине высокой цены за вход особого интереса не представляла.

Однако после введения западных санкций и возникших существенных затруднений в работе российского бизнеса ситуация стала меняться. Для прохождения процедуры инкорпорации необходимо перевести менее 10 млн. долл. по актуальному курсу в течении года, что для среднего бизнеса вполне по силам.

Приятный Госдумой закон делает переезд в САР более комфортным, поскольку снижает требования и к офису, и к количеству сотрудников, а также предоставляет различные дополнительные варианты инвестирования средств, в том числе в создание производств путем передачи оборудования.

Однако даже при постоянном улучшении режима СРА, русские офшоры все равно вызывают много вопросов у российского бизнеса. При этом значительное число компаний, все же, рассматривают режим САР как способ уйти от акций "недружественных" компаний без налоговых последствий, на что у бизнеса есть два года, с 2024 по 2026.

Более подробно о том, как будут функционировать САР по новым правилам и стоит ли их использовать в вашем бизнесе, вы можете узнать на консультации у нас в офисе.

Источник