Совет ЕС принял Директиву, ужесточающую администрирование в области налогообложения
Основное внимание уделено криптоактивам и доходам наиболее состоятельных лиц
Совет Европейского союза утвердил восьмую директиву по административному сотрудничеству (DAC8), которая внесла изменения в правила сотрудничества в области налогообложения. Поправки касаются отчетности, автоматического обмена информацией, криптоактивов и контроля за доходами наиболее состоятельных физлиц.
Заявленная цель Директивы - укрепить существующую законодательную базу Евросоюза за счет расширения сферы действия обязательств по налоговой отчетности и общего административного сотрудничества налоговых служб ЕС.
Как сообщили в Еврокомиссии, ранее децентрализованный характер цифровых активов и информации о доходах наиболее состоятельных лиц создавал трудности для налоговых служб. Теперь, благодаря новому законодательству, они смогут получать наиболее полную информацию по данным вопросам в соответствии с требованиями DAC8.
Основные положения Директивы предполагают следующее:
- Расширение сферы автоматического обмена информацией в рамках DAC. Теперь провайдеры криптоактивов должны будут сообщать о всех операциях (передача или обмен) с криптоактивами и электронными деньгами. Также при проведении транзакций с криптоактивами провайдеры должны соблюдать процедуры «должной осмотрительности», требования к отчетности и другие правила, применимые к поставщикам услуг в сфере криптоактивов, в соответствии с Общим стандартом отчетности (CRS).
- Расширение сферы применения действующих правил обмена налоговой информацией за счет включения положений об обмене информацией о доходах особо состоятельных лиц в автоматическом режиме, в том числе и информацией о дивидендах и аналогичных доходах, не подлежащих удержанию, с целью снижения рисков уклонения от уплаты налогов и налогового мошенничества.
- Внесение изменений в ряд других существующих положений DAC. В частности, усовершенствованы правила предоставления отчетности по идентификационному номеру налогоплательщика (TIN) для облегчения работы налоговых органов в отношении идентификации налогоплательщиков и правильного начисления налогов. Также изменены положения о штрафах, которые должны применяться за несоблюдение национального законодательства по требованиям к отчетности, принятого в соответствии с DAC.
Комментарий эксперта Hill Consulting:
Еврокомиссия продолжает закручивать налоговые гайки. Ее целью, вероятно, является полный контроль над всеми финансовыми потоками на территории ЕС, и их соответствующее налогообложение, что особенно актуально в условиях ухудшающейся экономической ситуации во многих европейских странах.
После принятия данной Директивы все страны-члены ЕС должны изменить свое национальное законодательство в соответствие с ее положениями. Однако политика ЕК в данной сфере, в том числе и Директива DAC8 во многом противоречит принципам защиты частной жизни и собственности, поэтому ее принятие всем членами Евросоюза может затянутся.
Контроль за финансами особо состоятельных лиц-резидентов ЕС, т.е. за бенефициарными владельцами (как правило, это лица, чье имущество оценивается на сумму не менее 5 млн. евро) помимо уже введенного обмена банковской информацией в автоматическом режиме, может подтолкнуть таких лиц в том числе и граждан РФ к смене резидентства в более благоприятные страны, например в ОАЭ.
Усиленный контроль за криптоактивами также может способствовать смене резидентства европейских состоятельных лиц. Более подробно о том, какие альтернативы европейскому резидентству существуют, вы можете узнать на консультации у нас в офисе.