Карибы вводят единые правила получения инвестиционного гражданства

Для этого создается единый регулятор

Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия подписали соглашение о создании первого регионального регулирующего органа для программ гражданства за инвестиции. Новый орган получил название ECCIRA (Eastern Caribbean Citizenship by Investment Regulatory Authority). Его штаб-квартира будет находиться в Гренаде.

Создание ECCIRA является итогом двух лет переговоров и прямым ответом на растущее международное давление со стороны США, Великобритании и Европейского союза, которые требовали повышения безопасности и прозрачности программ CBI. ECCIRA будет контролировать всю деятельность CBI в государствах-участниках, внедряя единые стандарты и меры их соблюдения.

Новая нормативная база правил получения экономического гражданства карибских стран, состоящая из 92 статей, вводит ряд обязательных мер, таких как:

• обязательный сбор биометрических данных для всех новых заявителей во время собеседований;
• при продлении существующих паспортов их владельцы обязаны предоставлять биометрические данные при продлении срока действия;
• ужесточение требований к резидентству
• ECCIRA будет вести региональные реестры заявителей, лицензиатов и застройщиков
• ECCIRA получает полномочия налагать административные штрафы и отзывать лицензии за несоблюдение требований;
• расширяются возможности Совместного регионального коммуникационного центра КАРИКОМ IMPACS, финансируемого за счёт средств CBI.

Для вступления соглашения о создании ECCIRA в силу требуется одобрение парламентов всех пяти суверенных юрисдикций. Соглашение включает положения, позволяющие странам выйти из него с уведомлением за шесть месяцев. При этом ожидается, что к октябрю 2025 года все пять карибских стран должны ратифицировать соглашение в парламентах, после чего ECCIRA и получит реальные полномочия

Программы золотых паспортов в вышеуказанных странах составляют значительную часть местной экономики. Так, в Доминике в 2023 году доходы от реализации программы составили около 36,6 % ВВП, в Сент-Китс и Невис в 2023 году — 22 % ВВП. А за период 2017–2021 годов вклад программ гражданства составил суммарно до 65 % ВВП.

Комментарий эксперта Hill Consulting:

Соглашение стало итогом двух лет переговоров и растущего международного давления. США, Великобритания и ЕС не раз критиковали карибские программы за пробелы в безопасности и отсутствие единых стандартов. При этом, международные партнёры признавали, что отмена программ CBI разрушит экономику малых островных государств, поэтому реформы направлены на сохранение программ при одновременном повышении их надёжности.

Так в ЕС обсуждали закон, позволяющий приостанавливать безвиз для стран с программами гражданства, если они не ужесточат контроль, а Великобритания уже отменила безвиз для граждан Доминики. Закрытие программ или даже резкое падение спроса стало бы катастрофой для малых островных экономик. Поэтому изменение условий программ стало вынужденным ответом на требования ЕС, Великобритании и США. Для инвесторов же это может означать большую стабильность и предсказуемость программ, при том, что условия, вероятно, станут сложнее. Карибские программы открыты для граждан России и Беларуси только при наличии второго нейтрального паспорта.