Евросоюз принял 14-й пакет санкций против РФ

Запрет касается и Системы передачи финансовых сообщений (СПФС) Банка России

24 июня 2024 года Евросоюз принял очередной, 14-й пакет санкций в отношении РФ. Среди основных направлений ограничений — российские энергетические проекты, связанные с СПГ, банковский сектор РФ, новые транспортные санкции, расширение экспортного контроля и блокирующие ограничения.

Наиболее значимыми для финансового сектора России и бизнеса, не связанного с добычей полезных ископаемых, являются:

• Запрет для компаний ЕС использовать Систему передачи финансовых сообщений Банка России (СПФС) или ее аналоги. Ограничения распространяются исключительно на организации ЕС, работающие за пределами России. Запрещаются также транзакции с лицами, заблокированными по основаниям использования СПФС. Компаниям ЕС, работающим за пределами России, также будет запрещено подключаться к СПФС или альтернативным системам и осуществлять транзакции со всеми структурами, использующими СПФС за пределами России.
• Запрет на любые операции с расположенными за пределами ЕС финансовыми учреждениями, в том числе поставщиками криптоактивов, которые "содействуют транзакциям в пользу российского ВПК". Такие транзакции могут потенциально включать операции, связанные с экспортом, реэкспортом, транспортировкой и продажей в Россию товаров двойного и военного назначения.
• Расширение списка запрещенных к экспорту товаров и технологий, среди которых предположительно используемые в российском оборонном секторе станки и транспортные средства, а также применяемые в промышленном секторе РФ химикаты, марганцевые руды, редкоземельные элементы, экскаваторы и электрооборудование.
• Ограничения на прием заявок на регистрацию в ЕС некоторых прав интеллектуальной собственности российскими гражданами и компаниями. По сообщениям Еврокомиссии, данная мера принимается в качестве компенсации в связи с "лишением европейских правообладателей интеллектуальной собственности права на судебную защиту в РФ".
• Запрет на посадку российских самолетов на территории ЕС, взлет с нее или пролет над ней. Он будет распространяться на любое воздушное судно, "используемое для выполнения нерегулярных рейсов".

Кроме того, вводится запрет на транзит российского СПГ через порты ЕС с целью недопущения его реэкспорта в третьи страны, финансирование, оказание услуг и предоставление любых технологий и оборудования для связанных с СПГ проектов, а также доступ в порты ЕС для 27 российских судов. Также расширяется запрет на перевозку грузов через территорию ЕС автомобильным транспортом, в том числе посредством транзита. Теперь ограничения распространяются в том числе на перевозчиков, которые на 25% и более принадлежат российскому физическому или юридическому лицу.

Отдельный запрет касается экспорта российских алмазов, который был введен со значительным рядом оговорок и отсрочек.

Не обошлось и без политики. Действующим в ЕС политическим партиям, фондам, НПО, включая аналитические центры и медиа, запрещается получать финансирование из российских источников.

Также анонсировано введение блокирующих ограничений в отношении 116 физических и юридических лиц по российским основаниям, в том числе экспортные ограничения в отношении 61 компании из Китая, Казахстана, Киргизии, Турции и ОАЭ, которые, по версии Брюсселя, помогают России с поставками товаров и технологий двойного назначения. Их полный перечень будет опубликован в ближайшее время.

Помимо того, европейские компании получат право требовать компенсацию ущерба, причиненного российской стороной "в результате введения санкций и экспроприации" на основании Указа Президента РФ от апреля 2022 года "О временном управлении некоторым имуществом", который был принят в связи с необходимостью "безотлагательных мер в ответ на недружественные и противоречащие международному праву" западные санкции, в том числе касающиеся ограничений прав собственности.

Комментарий эксперта Hill Consulting:

Одной из самых значимых санкций, действительно влияющих на внешнеэкономическую деятельность, является запрет на использование российской Системы передачи финансовых сообщений (СПФС).

Эта мера может серьезно сказаться на международных платежах, которые, скорее всего, подвергнутся дополнительным процедурам комплаенса. Платежи придется осуществлять через сопредельные страны или посредством платежных агентов, что увеличит транзакционные издержки и срок поставки товаров. В результате импорт может подорожать, а общий товарооборот, по оценкам многих экспертов, снизится на 20–25%.

Кроме того, запрет банкам ЕС, работающим за пределами России, использовать СПФС позволит Совету ЕС составить список банков третьих стран, подключенных к этой системе. В результате этим банкам будет запрещено вести бизнес с операторами ЕС. Таким образом, 14-й пакет санкций предусматривает эффективный механизм введения вторичных санкций для практически любого банка, работающего с РФ. Однако мелкие банки дружественных стран, скорее всего, предпочтут сотрудничество с Россией, несмотря на угрозу вторичных санкций.

Также пострадают российские правообладатели и реальный сектор экономики. Запрет на использование бизнес-джетов, вылетающих из России в европейском воздушном пространстве, можно рассматривать как отдельный, хотя и значимый, удар. Эпоха прямых перелетов частной авиацией в Европу и через Европу ушла в прошлое.

Согласно принятому пакету санкций, европейские инвесторы теперь могут подать в суд, требуя возврата своих активов, вместо участия в предложенной Россией программе по их обмену. Пока не ясно, из каких средств ЕС планирует компенсировать активы частных инвесторов, поскольку суверенные активы остаются неприкосновенными, а частные активы в большинстве случаев не подлежат конфискации.

Таким образом, Евросоюз вводит санкции везде, где работает его компенсаторный механизм, либо налажен негласный механизм обхода собственных санкций через третьи страны в пользу ЕС, как, например, в ситуации с газом, ураном, алмазами и т.д. Скорее всего, в ближайшем будущем можно ожидать 15-й пакет санкций. Можно уверенно сказать, что данная санкционная логика, где экономика приносится в жертву политике, будет продолжаться до тех пор, пока не будет найден компромисс с Россией и не заработает новая система международной безопасности.

Более подробно о том, как новые санкции могут сказаться на вашем бизнесе, а также о том, как преодолеть последствия их действия с минимальными издержками, вы можете узнать на консультации у нас в офисе.

Источник